Aufgrund der rasch ändernden Pandemiesituation herrschten
Ungewissheit und Unwägbarkeiten. Die Beklagte konnte nicht abschätzen, welche
Länder für die Einreise eine Impfpflicht einführen werden, beispielsweise die USA.
Vor der Ankündigung des Impfobligatoriums Ende August 2021 waren lediglich
60 % der K._____ und 35 % der E._____ gegen Covid-19 geimpft. Ohne die Einführung des Impfobligatoriums drohte die Streichung von Flügen, da nicht genügend einsetzbares Personal für die jeweiligen Destinationen zur Verfügung standen. Mit der geringen Anzahl des verfügbaren geimpften Personals war der Flugbetrieb der Beklagten ernstlich gefährdet.