12 BV (Bundesverfassung) geschützt,
welcher den Privaten ein einklagbares Individualrecht auf Existenzsicherung
garantiert, das die staatlichen Organe in ihrem Handeln bindet (Art. 35
Abs. 2 BV; MÜLLER, Allgemeine Bemerkungen zu den Grundrechten, in:
THÜRER/AUBERT/MÜLLER [Hrsg.], Verfassungsrecht in der Schweiz, Zürich
2001, § 39, Rz 20; vgl. schon BGE 121 Ia 367 ff.