aufgrund der Zonierung der zur Zone für öffentliche Bauten gehörenden Teilfläche auf dieser selbst eine höhere Ausnützung (Oe6: Baumassenziffer von
12 m3/m2; Oe7: keine Festlegung der zulässigen Ausnützung mittels entsprechender Ziffer) ermöglicht worden wäre, zugleich aber auch die gesamten
Ausnützungsreserven der in der Zone W5 verbleibenden Flächen weiterhin
(auf diesen Flächen) konsumierbar gewesen wären, was auf das gesamte
Areal bezogen eine massive Verdichtung erlaubt hätte.