Planungsrechtliche Festlegungen, deren Fehlen einem Bauvorhaben
entgegengehalten würden, seien innert längstens drei Jahren zu erlassen (§
235 PBG). Auch Planungszonen, welche bauliche Veränderungen oder
sonstige Vorkehren verböten, die der im Gange befindlichen Planung
widersprächen, könnten für längstens drei Jahre festgesetzt und um maximal
zwei Jahre verlängert werden (§ 346 PBG). Festlegungen im lediglich
behördenverbindlichen Richtplan bedürften der Umsetzung in der
Nutzungsplanung. Die Sicherung eines Gewässerraumes für eine
Revitalisierung setze voraus, dass aufgrund der Nutzungsplanung Art und
Umfang der Revitalisierungsmassnahme mindestens ansatzweise bekannt
seien.