6.2 Soweit der Rekurrent vorab eine Verletzung der planerischen
Zuständigkeitsordnung rügt, ist festzuhalten, dass der Zürichsee
unbestrittenermassen der Hoheit des Kantons untersteht und die Gemeinden
hinsichtlich der Seefläche in der Regel keine Planungsbefugnisse haben. Der
Rekurrent macht jedoch nicht geltend, mit dem Abweichen von der ordentlichen
Zuständigkeitsordnung seien Mitwirkungs- und Rechtsschutzgarantien
missachtet worden. Vielmehr sind diese bei einem kommunalen Plan gar noch
besser ausgebaut als bei einer kantonalen, vom Regierungsrat beschlossenen
Überbauungsordnung.