Diese Zurückhaltung gilt insbesondere dann, wenn es auf die Beurteilung der örtlichen
Verhältnisse ankommt. Zudem ist das den Gemeindebehörden bei der
Nutzungsplanung zustehende erhebliche prospektiv-technische Ermessen zu
berücksichtigen.

Mithin darf das Ermessen der Rekursinstanz nicht an die Stelle desjenigen
der Planungsbehörde treten; ihre Lösung darf nicht eine andere ebenso
vertretbare Lösung ersetzen. Die Rekursinstanz hat vielmehr nur dann
korrigierend einzugreifen, wenn sich die kommunale Planung aufgrund
überkommunaler Interessen als unzweckmässig erweist, den wegleitenden
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