Eine Abweichung liegt indessen dann noch nicht vor, wenn der Richtplan
der Nutzungsplanung für die parzellenscharfe Abgrenzung einer Bauzone im
Grenzbereich zwischen Siedlungs- und Landwirtschaftsgebiet einen
Anordnungsspielraum belässt und dieser nicht überschritten wurde. Dieser stellt
sicher, dass bei der Festsetzung von Bauzonen auf örtliche Besonderheiten
und Umstände – wie spezielle topographische Verhältnisse oder den Stand der
Erschliessung – angemessen Rücksicht genommen werden kann. Insofern
belässt der Richtplan den Trägern der Nutzungsplanung (also vorab den
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