6.1 Weiter rügt der Rekurrent, dass die Einzonung im Widerspruch zur
kantonalen und regionalen Richtplanung sowie zu Art. 15, 17 RPG und § 47
PBG stehe. Zudem macht er eine Verletzung der planerischen
Zuständigkeitsordnung geltend, da der Zürichsee der Hoheit des Kantons
Zürich unterstehe.

Die Planungen unterer Stufen haben denjenigen der oberen Stufen, die
Nutzungsplanungen jeder Art und Stufe der Richtplanung zu entsprechen (§ 16
Abs. 1 PBG). Demgemäss bestimmt § 47 PBG, dass Bauzonen innerhalb des
im Richtplan festgelegten Siedlungsgebiets auszuscheiden sind.