Das öffentliche, denkmalpflegerische Interesse an der Erhaltung der Siedlung "Im Hegi" als schweizweit einzigartiger Zeuge einer Gartensiedlung mit wichtiger Stellung im national bedeutenden Siedlungsverbund Friesenberg sei als hochrangig zu qualifizieren. Die Vorinstanz habe dieses Interesse nicht ermittelt. Insoweit sie davon abweiche, sei dies unhaltbar. Den Interessen der Rekursgegnerin an einzelnen alters- und behindertengerechten Wohnungen, Allgemeinräumen und einer Tiefgarage komme bei