Den Richtwerten des Cercle bruit kommt denn auch keinesfalls
dieselbe Bedeutung wie den Belastungsgrenzwerten in einer der ausdrücklich
geregelten Kategorien im Anhang der LSV – beispielsweise für Strassenlärm –
zu, was überdies in rechtstaatlicher Hinsicht höchst problematisch wäre, käme
das doch faktisch der zufolge Untätigkeit des Bundesrates ersatzweisen
Rechtsetzung durch einen privaten Verein gleich. Auch die Rekurrierenden
anerkennen in der Replik, dass die Angabe von verbindlich einzuhaltenden
Grenzwerten dem Charakter einer Vollzugshilfe widerspräche;