6. Der Betrieb eines Restaurants stellt eine ortsfeste Anlage im Sinne von
Art. 7 Abs. 7 USG dar, welcher somit den bundesrechtlichen Bestimmungen
über den Umweltschutz unterliegt. Danach haben Anlagen Grenzwerte
einzuhalten und den Vorsorgegrundsatz zu beachten (Art. 11 Abs. 1 und 2
USG). Fehlen in der LSV – wie bei Aussengastwirtschaften – direkt anwendbare Belastungsgrenzwerte, haben die Vollzugsbehörden im Einzelfall zu
beurteilen, ob eine unzumutbare Störung vorliegt (Art. 40 Abs. 3 LSV). Bei der
Neuerstellung einer Aussengastwirtschaft muss der Betrieb ein Immissionsniveau einhalten, bei welchem höchstens geringfügige Störungen auftreten.