4.1.
Gemäss § 254 Abs. 1 PBG gibt die Ausnützungsziffer das Verhältnis der
anrechenbaren Fläche zur massgeblichen Grundfläche wieder. Letztere
bildet nach § 259 Abs. 1 PBG die von der Baueingabe erfasste Fläche der
baulich noch nicht ausgenützten Grundstücke oder Grundstückteile der
Bauzone. Aus dieser Bestimmung leiten Lehre und Praxis ab, dass Ausnützungsverschiebungen zwischen verschiedenen, der nämlichen Bauzone
zugehörigen Parzellen grundsätzlich zulässig sind. Vorauszusetzen hierfür
ist allerdings, dass auf dem belasteten Grundstück eine entsprechende Reserve vorhanden ist, was mit dem Baugesuch nachgewiesen werden muss.