Es werde
somit in der zweiten Phase der Baubewilligung über etwas entschieden,
was eigentlich Gegenstand des vorliegenden Verfahrens sein sollte: die
teilweise Unterschutzstellung. Faktisch offensichtliche Zusammenhänge
zwischen Bauentscheid und Unterschutzstellung würden getrennt. Das Koordinationsprinzip nach Art. 25a RPG wolle derartige faktische Zusammenhänge zusammen behandelt haben. Vorliegend hätten der Schutzentscheid
und die Baubewilligung gemeinsam, d.h. mindestens die Unterschutzstellung mit einem Vorentscheid über die Baubewilligung, behandelt werden
müssen.