Der Umstand, dass das Bettenhausprovisorium schon seit dem Jahr 2004 besteht, führt nicht zu einer anderen Beurteilung, da es sich um eine erstmalige Verlängerung für eine relativ kurze Zeit handelt, die zudem nach wie vor mit dem ursprünglichen Zweck des Provisoriums – Rochadefläche für die Sanierung der Bettenhäuser Ost I, II und III – begründet wird.