Ist das Gemeinwesen innerhalb der
zwei Jahre zwar tätig geworden und nimmt das abgetretene Recht zweckwidrig
in Anspruch, ist (jedenfalls spätestens mit Ablauf der genannten zwei Jahre) die
Entstehung des Rückforderungsanspruchs anzunehmen. Die Rückforderungsansprüche verjähren sodann in Analogie zur Verjährung der Entschädigungsforderungen aus materieller Enteignung zehn Jahre nach ihrer Entstehung
(Ulrich Häfelin/Georg Müller/Felix Uhlmann, Allgemeines Verwaltungsrecht,
7. A., 2016, Rz. 777 ff. [779]).