6.1 Gemäss Art. 1 Abs. 1 lit. a BewV gilt unter anderem die Beteiligung an
der Gründung von juristischen Personen, deren tatsächlicher Zweck der Erwerb
von Grundstücken ist, die nicht nach Art. 2 Abs. 2 lit. a BewG ohne Bewilligung
erworben werden können, als Erwerb von Grundstücken. Gemäss Art. 2 Abs. 1
BewG bedürfen Personen im Ausland für den Erwerb von Grundstücken einer
Bewilligung der zuständigen kantonalen Behörden. Als Personen im Ausland
gelten sodann unter anderem Staatsangehörige der Mitgliedstaaten der
Europäischen Gemeinschaft, die ihren rechtmässigen und tatsächlichen
Wohnsitz nicht in der Schweiz haben (Art. 5 lit. a BewG).