Die Rechtsprechung betreffend die
strengeren Anforderungen an eine Ausnahmebewilligung wurde anhand
von Sachverhalten in einem kommunalen Entwicklungsgebiet mit Sondernutzungsplanpflicht (BGE 142 II 100) sowie anhand einer Arealüberbauung (BGr 1C_106/2018 vom 2. April 2019) in eher ländlicher Umgebung
sowie in Agglomerationen entwickelt. Erst später hatte das Bundesgericht
Fälle kleinerer Grundstücke in klar urbaner Umgebung zu beurteilen (BGE
145 II 189; BGr 1C_568/2018 vom 4. Dezember 2019). Dies führt bei der
Anwendung der Anforderungen gemäss Art. 22 USG und Art.