31 Abs. 2 LSV nur erteilt werden, wenn an der Errichtung des
Gebäudes ein überwiegendes Interesse besteht und die kantonale Behörde
zustimmt. Die Bejahung eines solchen Interesses setzt zwingend eine umfassende Interessenabwägung im konkreten Einzelfall voraus
(BGr 1C_106/2018 vom 2. April 2019, E. 4.2, mit Hinweisen).