Dieses Vorgehen ist Ausfluss des verfassungsrechtlichen
Verhältnismässigkeitsprinzips, welches verlangt, dass staatliche Massnahmen zwecktauglich und notwendig sein müssen, wobei Notwendigkeit bedeutet, dass eine Massnahme in ihrer konkreten Ausgestaltung über das
zur Erreichung ihres Ziels Notwendige nicht hinausgehen darf (Art. 5 Abs. 2
und Art. 36 Abs. 3 der Bundesverfassung [BV]). Das Interesse des Bauherrn am Fortbestand einer Baubewilligung ist als gewichtig einzustufen.