Das Konzessionsland diene dem Rekurrenten nicht einfach so und quasi
als Eigentum des Clubs, sondern stets nur für die Ausübung des Rudersports und unter Vorbehalt anderer wichtiger öffentlicher Interessen. Es sei
deshalb Pflicht des Rekurrenten, der Stadt das für den Neubau der Wasserschutzpolizei benötigte Land abzutreten, soweit dies die Ausübung des
Rudersports nicht übermässig behindere. Eine solche Behinderung könne
durch die umstrittene Zonenplanänderung ausgeschlossen werden.