Das BAFU und mithin dieselbe Fachbehörde, welche die
Vollzugsempfehlung NISV erlassen hat und auch einen Nachtrag in Bezug auf
die Berücksichtigung adaptiver Antennen ausarbeiten wird, wendet sich im
Informationsblatt «Mobilfunk und Strahlung: Aufbau der 5G-Netze in der
Schweiz» vom 17. April 2019 (nachfolgend: Informationsschreiben 5G) an die
Kantone, mit dem Zweck, für die Zeit bis zur Publikation einer ergänzten
Vollzugsempfehlung eine einheitliche Vollzugspraxis durchzusetzen. In diesem
Informationsschreiben empfiehlt das BAFU, adaptive Antennen bis zum
Vorliegen des Nachtrages nach dem erwähnten «worst-case»-Szenario zu
behandeln.