9.2.
Das USG ordnet zum Zwecke der Vorsorge an, dass Einwirkungen, die
schädlich oder lästig werden könnten, frühzeitig zu begrenzen sind (Art. 1
Abs. 2 USG; das bereits erwähnte Vorsorgeprinzip). Einwirkungen werden
dabei primär an der Quelle, d.h. am Emissionsort, beschränkt (Art. 11
Abs. 1 USG). Dabei sind zunächst ebenfalls im Sinne der Vorsorge unabhängig von der bestehenden Umweltbelastung die Emissionen so weit zu
begrenzen, als dies technisch möglich und wirtschaftlich tragbar ist (Art. 11
Abs. 2 USG).