Die Rekursgegnerschaft hält dafür, dass der Gestaltungsplan eine Umsetzung des Richtprojekts ermögliche, aber auch Planungsspielraum für andere, vergleichbare Projekte belasse.

7.2.
Der rekursgegnerischen Auffassung ist beizupflichten. Ein Richtprojekt ist
für den Planungsprozess in der Regel zentral. In der Praxis ist es nicht nur
üblich, sondern meist sogar erforderlich, dass vor der Ausarbeitung des
Gestaltungsplans ein konkretes Bauprojekt oder zumindest ein Richtprojekt
vorhanden ist. Denn die in § 83 PBG verlangten Anforderungen (Zahl, Lage, äussere Abmessungen, Nutzweise und Zweckbestimmung der Bauten