Warum dies nur für die Stammbewilligung, nicht aber für Folgebewilligungen
nach § 316 Abs. 2 PBG gelten solle, vermöge unter keinem Aspekt
einzuleuchten. Aus dem Umstand, dass für eine Anfechtung der
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Stammbewilligung kein Anlass bestanden habe, lasse sich ja nicht automatisch
die Rechtmässigkeit allfälliger Projektänderungen ableiten. (…)