Eine wirksame Kontrolle der Mietzinse im Sinne von Art. 253b Abs. 3 OR bedingt
zudem grundsätzlich, dass die Mieter zumindest einen rudimentären Anspruch auf
Rechtsschutz haben (vgl. BGE 129 II 125 E. 2.6.2). Daraus folgt umgekehrt, dass
nicht von einer genügenden behördlichen Kontrolle ausgegangen werden kann,
wenn die entsprechende Rechtsgrundlage nicht mindestens einen vergleichbaren
Rechtsschutz vorsieht, wie ihn das betroffene Gemeinwesen sonst für die behördliche Kontrolle subventionierter Mietzinse vorsieht.