3.3.2 Auch der Anspruch auf eine schriftliche Begründung ergibt sich einerseits aus dem
kantonalen Recht (§ 20 VRG) und andererseits aus dem Bundesrecht (Art. 29 Abs. 2 BV,
rechtliches Gehör). Ein Teilgehalt des Anspruchs auf rechtliches Gehör ist der Anspruch
auf Begründung. Dieser ist Bestandteil des Anspruchs auf effektive Mitwirkung und
verlangt, dass die Behörde die Vorbringen der Beteiligten tatsächlich hört, prüft und
berücksichtigt und ihren Entscheid vor diesem Hintergrund begründet.