Die Beurteilung der Beschwerde erfolgt auf dem Zirkulationsweg gemäss § 29 der
Geschäftsordnung des Verwaltungsgerichtes (GO VG; BGS 162.11).

2. Vorab ist über das Ausstandsbegehren des Beschwerdeführers zu befinden. Er
verlangt, der Präsident des Verwaltungsgerichts, Dr. iur. Aldo Elsener, solle wegen
Befangenheit in den Ausstand treten. Der Beschwerdeführer erklärt gleichzeitig, an Stelle
von Dr. iur. Aldo Elsener "beauftrage er den dienstältesten Verwaltungsrichter Oskar
Müller".