1.
1.1 Gemäss § 61 Abs. 1 Ziff. 2 des Verwaltungsrechtspflegegesetzes (VRG;
BGS 162.1) ist gegen Verwaltungsentscheide des Regierungsrats die Beschwerde an das
Verwaltungsgericht zulässig, soweit die Gesetzgebung den Weiterzug nicht ausnahmsweise ausschliesst. Ein solcher Ausschluss liegt hier nicht vor. Die Beschwerde wurde
fristgerecht eingereicht und entspricht den formellen Anforderungen (§§ 64–65 VRG). Der
Beschwerdeführer ist vom Entscheid des Regierungsrats direkt betroffen und hat ein
schutzwürdiges Interesse an der Änderung oder Aufhebung des Entscheids der
Vorinstanz. Die Beschwerdelegitimation des Beschwerdeführers ist daher gestützt auf
§ 62 Abs. 1 VRG gegeben.