Strasse – selbst bei einer Qualifikation als Erschliessungsstrasse und nicht lediglich als
Grundstückzufahrt – in seiner gegenwärtigen Ausgestaltung weiterhin zulässig. Ferner
würde es an einem engen Sachzusammenhang zwischen den anzuwendenden materiellrechtlichen Vorschriften – den Bewilligungsvoraussetzungen im RPG, PBG sowie den
Regelungen im GSW und StR – fehlen, da keine Gefahr widersprüchlicher Entscheide
besteht. So führt die Realisierung des Baubewilligungsprojekts alleine nicht dazu, dass die
Regelungen des GSW und StR verletzt würden. Erst beim Ausbau sind die für die
betreffenden Strassenkategorien geltenden Vorschriften einzuhalten.