1.2 Vorliegend ist ein Entscheid im Sinne von § 4 des
Verwaltungsrechtspflegegesetzes vom 1. April 1976 (VRG, BGS 162.1) noch nicht
ergangen, der gemäss §§ 40 oder 61 VRG angefochten werden könnte. Indessen kann
gemäss § 51 VRG jeder Betroffene bei der vorgesetzten Behörde wegen
Rechtsverweigerung oder Rechtsverzögerung Beschwerde führen (Abs. 1).