Baar bezieht sich zudem
ausdrücklich nur auf den minimalen Grenzabstand und gerade nicht auf den
Strassenabstand. Selbst wenn es sich bei § 54 Abs. 2 BO Baar um eine Spezialregelung
zu § 44 BO Baar handeln sollte, kann aus dieser Bestimmung somit kein Vorrang
gegenüber dem in der Spezialgesetzgebung vorgesehenen Strassenabstand abgeleitet
werden. Ebenfalls ist dem Regierungsrat zu folgen, dass im vorliegenden Fall keine
Gründe der Wohnhygiene oder der Verkehrssicherheit gegen den Vorrang des
Strassenabstands gegenüber den in der BO Baar festgelegten Grenzabständen sprechen.