5.3.1 Gemäss § 25 Abs. 1 lit. c DMSG muss eine Unterschutzstellung verhältnismässig
sein. Denkmalschutzmassnahmen müssen nach dem Grundsatz der Verhältnismässigkeit
für das Erreichen des im öffentlichen Interesse liegenden Ziels geeignet, notwendig
(erforderlich) und dem Betroffenen zumutbar (Verhältnismässigkeit im engeren Sinne)
sein. Ein Eingriff in die Eigentumsfreiheit ist unter diesen Umständen dann
unverhältnismässig, wenn eine ebenso geeignete mildere Anordnung für den angestrebten
Erfolg ausreichen würde.