Das Bundesgericht hat
freilich den Behörden einen grossen Spielraum in der Ausgestaltung von
Besoldungsordnungen zugestanden. Ob verschiedene Tätigkeiten als gleichwertig zu
betrachten sind, hängt von Beurteilungen ab, die unterschiedlich ausfallen können.
Innerhalb der Grenzen des Willkürverbots und des Rechtsgleichheitsgebots sind die
Behörden befugt, aus der Vielzahl denkbarer Anknüpfungspunkte die
Tatbestandsmerkmale auszuwählen, die für die Besoldungshöhe massgebend sein sollen.
Nach ständiger Rechtsprechung ist Art.