Heinz Tännler versuchte, den Konflikt in
einer ausschliesslich lösungsorientierten und daher auch unpräjudiziellen
Vergleichsverhandlung beizulegen. Bei einem Vergleich geht es im Sinne der
Prozessökonomie darum, unter Vermeidung langwieriger Verwaltungs- und
Verwaltungsgerichtsverfahren eine streiterledigende Lösung zu finden. Demgegenüber
sind die richterlichen Behörden in ihrer rechtsprechenden Tätigkeit unabhängig und nur
dem Recht verpflichtet (Art. 191c der Bundesverfassung der Schweizerischen
Eidgenossenschaft vom 18. April 1999, BV;