Gemäss § 2 Abs. 1 DMSG sind Denkmäler nach diesem
Gesetz Siedlungsteile, Gebäudegruppen, gestaltete Freiräume, Verkehrsanlagen,
Einzelbauten, archäologische Stätten und Funde sowie in einer engen Beziehung dazu
stehende bewegliche Objekte, die einen äusserst hohen wissenschaftlichen, kulturellen
oder heimatkundlichen Wert aufweisen (zwei von drei Kriterien müssen kumulativ erfüllt
sein). Der Regierungsrat fasst Beschluss über die Unterschutzstellung eines Denkmals,
falls der Schutz nicht einvernehmlich mittels öffentlich-rechtlichen Vertrags zustande
kommt (§ 10 Abs. 1 lit. a).