tungsbehörden keine organisatorische (objektive) Unabhängigkeit, zumal es gerade die
systembedingten Mehrfachzuständigkeiten des verwaltungsinternen Verfahrens waren, die
zur Schaffung von unabhängigen Gerichtsinstanzen in Verwaltungssachen geführt haben.
Systembedingte und damit unvermeidliche Vorbefassungen begründen grundsätzlich keine unzulässige Vorbefassung von i.S. von Art. 29 Abs. 1 BV (vgl. Bernhard Waldmann, in:
Basler Kommentar, Bundesverfassung, 2015, Art. 29 N 35 f.).