Die Umnutzung eines solchen
privaten Gartens in eine öffentliche Gartenwirtschaft sei einschneidend für das
Erscheinungsbild und die Struktur. Die baulichen Massnahmen zusammen mit den beiden
vorgesehenen Servicestationen und der Bestuhlung könnten nicht mehr als "Freiraum"
erkannt werden. Die grundsätzlichen Ziele des Altstadtreglements gemäss § 1 seien
verletzt. Ebenfalls würden § 4 Abs. 1 lit. a und d AltstadtR verletzt. Die beschriebene
Vorgartensituation sei ein ausserordentlich wichtiges und typisches Merkmal der Unter
Altstadt. Die angefochtene Baubewilligung öffne Tür und Tor, um den ruhigen, teilweise
privaten, teilweise öffentlichen Ort zu einer Partymeile verkommen zu lassen.