Auch mit der geplanten
Umnutzung werde der Garten nicht öffentlich, sondern er sei immer noch halbprivat. Eine
öffentliche oder "extensive" Nutzung werde es auch in Zukunft keine geben. Es bestehe
ein erhebliches öffentliches Interesse der Bevölkerung an der Nutzung und dem Zugang
zu den Seeufern, welche nicht nur Privaten zur Verfügung stehen sollten. Mit Rücksicht
auf dieses erhebliche öffentliche Interesse an der Anlage wäre das Projekt auch zu
bewilligen, wenn lediglich die Immissionsrichtwerte eingehalten würden.