Die Bindungskraft des Richtplanes ist von rechtlich, sachlich und zeitlich beschränkter
Tragweite. Die Bindungsdauer ist an unveränderte Umstände gekoppelt (vgl. Pierre
Tschannen, in: Praxiskommentar RPG: Richt- und Sachplanung, Interessenabwägung,
2019, Art. 9 N 24 ff.). "Geändert" haben sich die Verhältnisse, wenn sie den seinerzeit
beim Planbeschluss herrschenden Umständen nicht mehr entsprechen und ein Festhalten
an der ursprünglichen Planlösung daher als anzweifelbar erscheint. Die Änderung muss
aber nicht "erheblich" sein (Tschannen, a.a.O., Art. 9 N 41). Eine Anpassung soll aber nur
"nötigenfalls" erfolgen, was eine Interessenabwägung bedingt.