Massnahmen sind, die ausserhalb des Hoheitsbereiches des Strasseneigentümers liegen
(so z.B. Art der Fahrzeuge, Pneuqualität). Es stellt sich daher die Frage, ob die
Herabsetzung der Geschwindigkeit allein oder allenfalls nur mit der gleichzeitigen
Belagserneuerung zweck- und verhältnismässig ist, wie dies Art. 108 Abs. 2 lit. d und
Abs. 4 SSV verlangt. Die technischen Berichte und Begutachtungen zeigen auf, dass erst
der Verbund beider Massnahmen einen grösseren Lärmschutz bewirkt.