BO
1994, revidierte Fassung) – unter gleichzeitiger Beibehaltung der Vorschrift von Art. 15
Abs. 7 BO 1994 mit dem Grenzabstand von 1 m für Unterniveaubauten – sei die bis heute
andauernde unklare Rechtslage entstanden. Auch gemäss der (vom Regierungsrat nicht
angewandten) teleologischen Auslegung lasse sich die Anwendung der
Abstandsvorschriften für öffentliche Strassen gemäss GSW bzw. V GSW auf
Privatstrassen nicht begründen. Abstandsvorschriften gegenüber Privatstrassen
bezweckten einzig die Gewährleistung der Verkehrssicherheit.