Das öffentliche Interesse bei einem Abbruch- und Mehrwertrevers im
Zusammenhang mit der Unterschreitung von Strassenabständen liege darin, dass sich der
Staat das Recht vorbehalten wolle, die Einhaltung bzw. Wiederherstellung des
gesetzlichen Strassenabstands auf Kosten des Grundeigentümers zu verlangen. Dieser
Zweck lasse sich bei der Strasse Schwerzelrain, welche nach der zutreffenden Auffassung
des Regierungsrats keine öffentliche Strasse darstelle, von vornherein nicht verwirklichen.
Der Revers sei schliesslich auch aufgrund der fehlenden Verhältnismässigkeit als
unzulässig zu betrachten.