Definitionsgemäss gehe es bei der Fahreignungsbeurteilung um die
generelle Beurteilung der Eignung zum sicheren Führen eines Fahrzeugs, d.h. es gehe
um die prognostische Einschätzung, inwieweit jemand mehr als jede andere Person der
Gefahr ausgesetzt sei, sich in einem Zustand ans Steuer zu setzen, der das sichere
Führen nicht mehr gewährleiste. Ein Charakteristikum der Droge Kokain sei die
Unvorhersehbarkeit der Rauschauswirkungen, welche zudem nicht steuerbar seien, so
dass beim Konsum auch nur einer geringen Kokaindosis von einer erheblichen
Verkehrsrelevanz auszugehen sei.