Während in der BV im Grundsatz festgehalten ist, welche Erlasse in Form eines
Bundesgesetzes oder Verordnung bzw. eines Beschlusses ergehen (vgl. Art. 163 BV),
fehlt eine solche Regelung in der kantonalen Verfassung. Gemäss Art. 164 BV sind alle
wichtigen rechtsetzenden Bestimmungen, die für die Rechtsunterworfenen von zentraler
Bedeutung sind, in einem Gesetz zu regeln. Dabei handelt es sich häufig, aber nicht
immer, um generell-abstrakte Regelungen. Die übrigen Erlasse ergehen in der Form des
Bundesbeschlusses, welcher dem Referendum untersteht, bzw. des einfachen
Bundesbeschlusses, bei welchem kein Referendum zur Verfügung steht (Art. 163 Abs. 2
BV).