Von diesen
gesetzlichen Bemessungsgrundsätzen dürfe nicht abgewichen werden. Der – nicht
gefestigter Lehrmeinung oder konstanter Rechtsprechung entsprechenden – Auslegung
der Vorinstanz, dass die Anwendung von § 59 PBG nicht davon abhänge, ob bereits ein
Enteignungsverfahren eingeleitet sei oder nicht, könne sich der Beschwerdeführer nicht
anschliessen. Ein Enteignungsrecht nach § 53 Abs. 2 lit. a PBG für den Bau, Ausbau oder
Betrieb von Strassen und Wegen könne das Gemeinwesen erst geltend machen, wenn ein
rechtskräftiger Erschliessungs-, Baulinien- oder Strassenplan vorliege. Die
Landverhandlungen bzw. der freihändige Erwerb seien aber schon vorher möglich.