4.5 Was die ebenfalls umstrittene Qualität bzw. Materialisierung des erforderlichen
Zauns als Absturzsicherung betrifft, so hatte der Stadtrat am 20. Juni 2011 lediglich eine
Absturzsicherung verlangt, ohne Qualitätsanforderungen zu statuieren. Am 4. Juni 2013
hat er den bestehenden Holzlattenzaun als ausreichend erachtet. Der Regierungsrat hat
den Bauherrn verpflichtet, eine «stabile Absturzsicherung» zu erstellen, die gemäss den
Erwägungen «allenfalls» aus Metallpfosten und Maschendraht» bestehen kann.