Vorliegend jedoch lasse sich die behauptete
Prozessstandschaft weder auf ein Gesetz noch auf eine bestimmte Praxis stützen. Im
Übrigen müssten die betroffenen Grundeigentümer zunächst einmal über das Verfahren
informiert werden, denn solange die Dritten nichts vom Verfahren wüssten, könnten sie
auch niemandem rechtsgültig eine eigentliche Prozessführungsbefugnis erteilen. Insofern
verdeutliche sich auch vor diesem Hintergrund, dass der angefochtene Entscheid mit
schweren Formmängeln behaftet sei. Während die Grundeigentümer nämlich von der
Bauabnahmeverfügung vom 4. Juni 2013 grundsätzlich noch nicht betroffen gewesen
seien, habe der Regierungsrat mit dem vorliegend angefochtenen Entscheid