Soweit der Regierungsrat aus dem Verhalten des Beschwerdeführers die offensichtliche
Kundgabe herauslese, das Verfahren im Sinne einer Prozessstandschaft für Dritte führen
zu wollen, sei nicht nachvollziehbar, was er daraus für sich ableiten wolle. Eine solche
Prozessstandschaft sei nur unter strengen Voraussetzungen zulässig, so etwa bei der
egoistischen Verbandsbeschwerde. Vorliegend jedoch lasse sich die behauptete
Prozessstandschaft weder auf ein Gesetz noch auf eine bestimmte Praxis stützen.