Der Beschwerdeführer müsse vielmehr die Möglichkeit erhalten, gegen diese
nunmehr neue Anordnung einer Absturzsicherung vorzugehen. Gemäss Art. 5 Abs. 2 BV
müsse staatliches Handeln im öffentlichen Interesse liegen und verhältnismässig sein. Der
Grundsatz der Verhältnismässigkeit fordere, dass die Verwaltungsmassnahmen zur
Verwirklichung des im öffentlichen Interesse liegenden Ziels geeignet und notwendig
seien. Ausserdem müsse der angestrebte Zweck in einem vernünftigen Verhältnis zu den
Belastungen stehen, die den Privaten auferlegt würden. Unstrittig sei, dass vorliegend ein
öffentliches Interesse bestehe, die steile Geländeböschung im Bereiche der GS Nrn.