In Bezug auf die Machbarkeitsstudie sei festzuhalten, dass nicht relevant sei, wer das Büro vorgeschlagen habe. Die Rahmenbedingungen für die Studie seien an einer gemeinsamen Sitzung der drei Parteien festgelegt und die Erstellung der Studie mit drei Zwischenbesprechungen begleitet worden. Von einem Privat- oder Parteigutachten könne keine Rede sein. Die Schätzung in der Studie sei vollkommen ausreichend, um die grundsätzlichen Fragen betreffend Bebaubarkeit und ungefähre Kosten zu klären und diese zu einer möglichen Finanzierung in Bezug zu setzen.